繼美國能源部相繼批準(zhǔn)4個LNG出口終端,有條件地出口天然氣后,外界紛紛揣測,美國原油(100.14, 2.42, 2.48%)出口的大門也即將敞開。2013年12月12日,美國能源部長莫尼茲在普氏全球能源峰會上的一番話證實了猜測,“美國是時候該重新考慮改變能源政策,解除持續(xù)40年之久的原油出口禁令”。
“例外”出口逐年增加
事實上,美國國內(nèi)原油也并非完全供國內(nèi)使用,也有少部分“例外性”出口。例如,美國政府在最近一年中授予了103家公司原油許可證,比2012年授予的66家高出近一倍,是2006年以來的最高水平。除去十幾家石油公司,剩下被授予許可證的石油公司都將原油出口到加拿大,只要能在當(dāng)?shù)責(zé)捴?,加拿大公司就可以購買美國原油。
美國政府之所以允許出口原油到加拿大,原因有二:其一是美國煉油廠,尤其是東南海灣地區(qū)煉油裝置,更適合加工來自墨西哥灣和沙特的重油,不適合加工國內(nèi)生產(chǎn)的輕質(zhì)原油;其二,根據(jù)美國法律,美國國內(nèi)航線只能使用美國籍油輪,從得克薩斯州原油產(chǎn)地到費城煉油廠,每桶原油的運輸成本高達(dá)4.55美元,而若使用外籍油輪走跨境航線,從得克薩斯州到加拿大東部煉油廠每桶原油運輸成本不到1.5美元。
另外,美國工業(yè)和安全管理局去年曾簽發(fā)兩份許可證可向中國、意大利、墨西哥及韓國出口石油,簽發(fā)3份許可證出口到巴拿馬,一份許可證向新加坡出口石油。管理局雖沒有說明這些許可的性質(zhì),但是出口數(shù)據(jù)顯示,除了加拿大,我國也曾在2013年1月購買過26.7萬桶石油。
盡管美國原油出口受到諸多限制,國內(nèi)煉油廠仍然可出口成品油,包括柴油和汽油都沒有量的限制。加拿大煉油廠使用美國原油煉制的產(chǎn)品也可以出口到任何地方,包括出口回美國。
或重現(xiàn)產(chǎn)量歷史峰值
幾十年來,美國一直是世界上最大的石油進(jìn)口國。世界其他國家此前也并不關(guān)注美國的石油禁令,因為美國的石油出口似乎是最不現(xiàn)實的假設(shè)。然而,北美頁巖油氣繁榮改變了這種狀況。受惠于得克薩斯州鷹福特和北達(dá)科他州巴肯頁巖油田的大量產(chǎn)出,美國石油產(chǎn)量飆升。然而,隨著汽車燃油經(jīng)濟(jì)性上升,美國石油消費停滯,美國原油進(jìn)口急劇下滑。
美國能源信息署(EIA)公布的最新報告顯示,得益于頁巖油氣革命,美國石油產(chǎn)量達(dá)到25年來的高位。隨之而來的是,2013年美國的原油進(jìn)口量比5年前下降了15%。美國能源信息署還預(yù)測,到2016年,美國的原油產(chǎn)量可能達(dá)到950萬桶/日,接近1970年960萬桶/日的歷史峰值。
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